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　　新一轮科技和产业变革推动制造业数字化、网络化、智能化转型升级加速，全球产业链供应链竞争日趋激烈，提升产业链供应链韧性和安全水平，是现代化产业体系的重要保障，也是推动经济高质量发展的关键。习总多次讲话中指出：“保障产业链供应链安全稳定，提升产业链供应链现代化水平，增强产业链供应链自主可控能力。”党的二十大报告和国家十四五规划提出要着力提升产业链供应链韧性和安全水平。企业是产业链的力量载体，企业强产业链才能兴，“链主”企业作为产业链上的“超级节点”，承担的是组织者和价值分配者的角色，可以引领产业链发展方向，提升产业竞争力。以链主培育为核心构建价值链治理结构，是新崛起国家在世界经济格局中拥有话语权的基本保证，也是增强产业链供应链自主可控能力的重要内容。本文通过“链主”企业的特征和价值研究，分析部分地区链主制中存在的问题，基于各地区典型案例提出“链主”企业遴选和培育机制，有效发挥“链主”企业在产业链发展中的重要作用。

　　“链主”企业可以分为两类，一是技术和研发领先型公司，属于产业链技术中枢，这类公司制定产业链的规则与标准，并获取绝大部分价值。二是品牌和渠道优势突出型公司，属于产业链市场中枢，更接近于产业链下游，其核心能力是品牌和市场影响力。两类“链主”企业在规模、产业链推动作用方面稍有差异，但是其特征相对一致。国内学者认为“链主”企业具有以下共同特征：

　　具有规模实力和领军地位，处于产业链的核心位置和关键环节，在技术和市场两方面处于产业链领军地位，主导行业生态和资源整合的龙头企业。

　　例如联想是PC电脑的“链主”企业，其2021年收入约4600亿，是2021年全球出货量最大的PC公司，占到了23.5%的全球市场份额，正因如此大的规模，才能影响整个产业链发展。

　　具有较强的产业链控制能力，通过订单安排、资源配置、科技专利研发等方式，触角可达采购、物流、营销、融资等产业链各个环节，形成以“链主”企业为核心的网状产业集群结构，影响和掌控产业链链属企业及链辅企业。

　　例如物流行业中的阿里系、京东系物流集团，菜鸟定位为基于阿里零售平台的社会物流整合者，京东物流定位为综合物流服务商，两者均是物流龙头公司，对产业链具有较强的整合能力。

　　具有技术协同创新能力，“链主”企业可以推动链主自身技术创新以满足市场需求和提升竞争力，并传导创新压力至产业链上下游企业，共同促进大中小企业协同创新，以高技术门槛提升产业链价值。

　　特斯拉、比亚迪是新能源汽车产业的链主，均以技术引领产业链发展。比亚迪拥有完整的汽车产业链和自主研发的核心技术，被誉为“中国电动汽车之父”；特斯拉以其创新设计、强劲动力和智能系统为核心，被称为“电动汽车之王”。

　　具有强大的品牌影响力，采用标准控制、概念设计、品牌营销等方式，引领消费风尚或行业发展方向，通过产品迭代升级“创造”新需求，“创设”新市场，借助品牌力量引领产业链发展。

　　苹果、华为、小米以品牌引领产业链发展，是产业链的高效整合者与使用者、产业链的模式创新者与规模推动者、战略生态塑造的控制者。

　　综上，“链主”企业是指处于产业链核心位置和关键环节，具有较强的产业控制力、突出的资源整合能力、协同创新的领导能力、强大的品牌影响力，同时对产业链的价值实现予以最强烈关注，肩负着提升产业链绩效重任的核心企业。

　　通过“链主”企业的规模带动、技术创新，促使其上下游产业链企业发展壮大。联想笔记本有120种机型配置，集团所有产品的一二供应商超过5000家，其中有“专精特新”企业总共有35家，单项冠军企业15家，单项产品冠军也有7家，联想的发展也带动产业链上下游企业发展。苹果在国内建立工厂，培养扶植立讯精密、京东方、欧菲光、歌尔股份等全球领先的手机产业链供应商，正因掌握了深厚的技术基础和全产业链的上游供应商，才孕育出以华为、小米、VIVO为代表的知名国产手机品牌。

　　新能源汽车行业的链主品牌特斯拉，其先进的电池技术、驱动系统和自动驾驶技术，为市场带来更加智能化、高效、环保的产品，也为整个产业链的科技创新提供了动力，推动了整个汽车产业的变革。

　　通过技术高标准倒闭链产业链技术升级。特斯拉的电池供应商日本松下之前在全球考察时，要求制造的圆柱卷绕机每分钟能生产30个锂电池裸电芯，推动无锡先导智能深度研究电池制造工艺，成为特斯拉在中国的唯一电芯设备供应商。正是在特斯拉的技术创新传导机制下，推动了整个电动汽车产业链的技术升级。

　　特斯拉通过建立超级充电网络、推广电动汽车等方式，为新能源汽车市场注入新活力，提升整个新能源产业的科技竞争优势。

　　特斯拉率先通过生产、技术的改进促使成本大大降低，2023年初的降价行动，带动整个新能源汽车市场价格趋向于合理化，促使新能源产业健康发展。

　　比亚迪在西安总共投产三期，产能达到百万辆，成为比亚迪除总部深圳以外，布局最全、业务合作最广的城市，带动西安新能源汽车产业壮大和区域经济发展。除了西安，比亚迪在襄阳投建第九工厂，2022年襄阳实现地区生产总值5827.81亿元，稳居湖北省第2位，并超过了长期居于中西部非省会第一城的洛阳，很大程度上得益于比亚迪带动襄阳在汽车制造业上发力。联宝科技2011年进驻合肥，同时带来了70多家上下游的合作企业，2021年联宝科技年产值1227亿元，为合肥贡献了1/10的工业总产值。

　　为了管理、对接足够多的供应商，倒逼“链主”企业拥有复杂供应链的管理能力。苹果能够成为绝对“链主”企业，很大一部分原因是来源于其独一无二的供应链优势，不论是苹果与台积电深度绑定带来的先进工艺优势，还是与三星各类研发专利交叉授权打造出的手机屏幕，没有强大的供应链能力，也很难遇见今天的苹果。丰田是全球知名的汽车制造商，也是汽车制造行业的链主品牌，拥有产业链掌控力的关键因素。如高效的生产体系和强大的研发实力。丰田通过与供应商建立紧密的合作关系，确保了零部件的质量和生产效率。此外，丰田还通过不断研发节能、环保的汽车技术，如混合动力技术，保持了在汽车产业的竞争优势。

　　在如今全球迎来“双链”调整战略机遇、国内构建双循环新发展格局的关键时期，抓住“链主”企业就抓住了产业链、供应链的“牛鼻子”。但在各地产业发展过程中存在企业强而产业弱的现象，链主企业的引领作用明显存在不足。

　　很多中小制造业企业在经营中面临企业订单匹配的问题，大订单接不了，小订单接了亏损，缺少产业链协调机制和供需平台支撑。

　　未重视对重点企业、龙头企业向“链主”企业的培育，使得重点企业自身在产业引领、协同创新方面有所缺失。

　　完全依赖企业自主发展，政府的指挥棒作用发挥不足，导致政府和企业未形成有效推动产业发展的机制，无法充分发挥“链主”企业对产业的引领作用。

　　比如海安高新区的中国天楹集团，年产值上百亿、国家制造业单项冠军、国家机械工业科技进步奖，但是整个海安在节能环保只有这一家企业。铁锚玻璃是国家级制造业单项冠军企业、中国机械工程科技进步一等奖、省级科技进步奖等，同样在海安也只有这一家，一个企业就是一个小的产业链。再看商丘高新区的哈森药业，国药控股子公司，年收入近30亿元，高新区范围内还有洋森药业、国健医疗、华杰等医药企业，但是整个医药产业链企业发展较为分散，企业间协同不足、大企业引领不够，无法推动产业整体发展。

　　因此，如何遴选和培育“链主”企业，借助“链主”企业在产业链的独特作用，梳理重点产业链堵点断点痛点，围绕“链主”企业进行延链补链强链，由“链主”企业牵头发展瓶颈，对提升产业链供应链竞争力、提高自主可控能力和促进产业发展至关重要。只有做好“链主”企业培育和引导，才可以快速有效提升产业链能级，促进区域经济发展。

　　国内各地区也纷纷出台相关政策、实施方案，积极遴选和构建“链主”企业梯次培育，建立政府领导任“链长”、龙头企业任链主的“双链式”模式，通过有为政府与有效市场结合，深入推进重点产业“强链补链稳链”，支持“链主”企业牵头组建面向关键核心技术攻关的创新联合体，发展以产业链“链主”企业为主导、具有生态圈形态的产业链群，全面提升产业链现代化水平。

　　根据“链主”企业特征，各地出台“链主”企业遴选标准时，重点关注产业规模、领军地位、协同创新和产业带动能力。目前成都、杭州、宿迁、江门等地市出台了“链主”企业遴选条件和标准，选择本区域内战略性产业集群的重点产业链寻找2-3家“链主”企业。除了遴选之外，还需要建立“链主”企业梯次培育库，构建“‘链主’企业-潜在‘链主’企业-未来‘链主’企业”培育体系，推动企业能级提升，逐步走向价值链高端。

　　一是规模实力，不同行业不同区域规模要求不同，东莞重点产业链企业营收50亿元以上，其他产业链企业营收10亿元以上；宿迁要求企业营收达到10亿元以上；江门市要求企业营收达到20亿元以上；杭州要求企业营收超过30亿元。

　　二是领军地位，东莞市要求市占率排名前列，是世界500强或者国内500强等；杭州市要求营收规模居行业前5；宿迁要求主导产品的市占率在同行业排名前10；江门要求在所属产业链中排名前3。

　　三是创新能力，对于东莞要求研发投入不低于3%，优先考虑国家级/省级领军团队企业、有国家级制造业创新中心、省级以上创新平台企业；宿迁、江门要求具备省级以上研发机构。

　　四是产业带动能力，东莞市要求区域内上下游不少于20家，杭州要求具备高水平供应链管理能力，对带动本地产业链布局由较大贡献；宿迁要求拥有市内配套企业10家左右；江门市要求拥有市内配套企业不少于10家。

　　通过链长制方式，强化政府在产业链的作用，推动产业链优化升级，加速推进产业链生态圈建设。“链长制”中的链长是指政府，站在更宏观、更高位次搭建平台，通过政府服务、招商引资等方式，疏通产业链上下游，推动要素资源赋能产业链发展。而链主是指产业链的核心企业，具有引领产业链发展的作用。链长制串起一条条产业链、联通一家家企业、统筹一项项要素资源。

　　浙江是首创链长制的省份，通过做好“九个一”机制（一个产业链发展规划、一套产业链发展支持政策、一个产业链发展空间平台、一批产业链龙头企业培育、一个产业链共性技术支撑平台、一支产业链专业招商队伍、一名产业链发展指导专员、一个产业链发展分工责任机制和一个产业链年度工作计划），实现“巩固、增强、创新、提升”产业链。

　　长沙确立了22条新兴及优势产业链，创造性地设立链长制，市委、市长担任总链长，明确一位市领导联系一条产业链。同时，形成了完整的工作机制：每个季度召开一次调度会，链长定期外出招商和调研，每年对各条产业链的工作考核排名。

　　江西11名省领导担任14个产业链的链长，把纾困解难作为链长制工作的重要抓手，坚持一链一策、一企一策，既统筹解决共性问题，又精准解决关键难题。

　　山东聚焦10个重点产业、35条关键产业链展开深度解剖梳理，每条产业链形成“1个图谱”和“N张清单”，通过“链主”企业辅助山东省精准实施一批强链补链。

　　支持“链主”企业加强区域技术、信息、人才、资源等方面的交流，梳理本地产业链在核心技术、关键资源和信息等方面的薄弱环节和发展瓶颈，鼓励“链主”企业联合全球范围领先技术团队专家成立产业研究院，研究关键核心和共性技术，推动行业关键技术实现重大突破，提升“链主”企业核心竞争力。同时鼓励“链主”企业联合其他区域高校、科研院所和上下游核心配套企业创建国家制造业创新中心，构建高水平的产学研开放协同创新体系。

　　深圳在新能源汽车、充电桩、民用无人机、5G智能手机等高技术产品领域，均可找到一家强劲的“链主”企业，系统集成能力高、市场占有率高和产业链拉动作用大的企业作为“链主”企业。

　　鼓励“链主”企业联合中小企业建设制造业创新中心，建立风险共担、利益共享的协同创新机制。银川发布的《提升制造业产业链供应链水平构建产业链式集群发展》的实施方案中，提出，鼓励“链主”企业联合中小企业集中优势资源，合作共建技术创新中心、制造业创新中心等新型研发创新平台，通过揭榜挂帅、项目补助等方式，推进布局一批共性技术、卡脖子技术难题，切实解决关键基础材料、核心元器件、零部件和先进工艺等产业基础能力，推动产业链和创新链融合。

　　鼓励“链主”企业以数据资源为核心，融合运用5G、区块链等新一代信息技术，整合“链主”企业和上下游资源，构建“智慧产业大脑”，促进工业产业数字化，实现产业精准决策和数字化治理。依托“智慧产业大脑”平台，围绕“链主”企业绘制全产业链高质量发展“图谱”，推进产业链“链主”企业对接上下游企业，形成共同体来推动产业链供应链耦合发展。

　　浙江第一批行业大脑建设试点“揭榜挂帅”，通过加工政府、企业、行业等数据，提炼汇聚形成的知识中心，助力企业创新变革、产业生态优化、政府精准服务。已有16个产业大脑，计划2025年底实现百亿以上产业集群产业大脑应用和工业互联网平台全覆盖，形成系统完备的产业大脑生态体系。

　　山东围绕全省优势产业链或产业集群，每个行业建设一个省级“产业大脑”，打通政府、企业、行业等数据资源，打造一批产业生态类、智造应用类、共性技术类场景应用，提高政府治理服务数字化水平和产业资源协同配置效率，加速推动企业数字化转型和产业发展能级跃升。山东省首批“产业大脑”揭榜挂帅榜单涵盖7大领域25个细分产业链。到2025年共建设50个产业规模效益突出、数据资源体系完善、数据价值释放程度高的行业“产业大脑”，再汇聚形成一个山东工业经济大脑。

　　赋予“链主”企业用地自主权，将连片土地出让给“链主”企业，在保持用地性质、用途不变的前提下，允许“链主”企业将一定比例自由用地和建筑物转让给核心配套企业。同时采取“带产业项目”挂牌出让方式，实现了从“项目等空间”向“空间等项目”的重大转变，以产业空间精准供给延链补链强链。在补链环节以资金补贴方式进行支持，并支持“链主”企业与中小企业组成联合体参与政府采购。

　　借助“智慧产业大脑”数据，主动对接金融机构，建立信用数据集成化、供应链金融多元化、信贷智能化的产业信用生态，设计供应链金融产品，对供应链企业给予贴息和资助。加强政府平台公司、“链主”企业、社会资本的深度合作，成立产业投资基金，重点对“链主”企业的资金扶持，形成一批“单项超强”中小企业。将区域重点“链主”企业纳入上市培育计划，实行一企一计划，协助企业加快上市步伐。

　　北京市“链长制”重点打造全链条产业服务体系，在生物技术和大健康产业领域首创“概念验证平台—公共技术服务平台—打样中心—中试基地”全链条产业服务体系；着力培育生态型“链主”企业，实施企业“登峰”工程，加快构建以“链主”企业带动、单项冠军企业跟进、专精特新“小巨人”企业集聚梯次有序、融通发展的产业生态。